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我国现行有色矿业政策存在的问题

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我国现行有色矿业政策存在的问题

发布日期:2020-09-21 00:00 来源:http://www.liansengongkuang.com 点击:

1、扶助不够,融资渠道狭窄。“拨改贷”之后,有色矿山企业资金紧张、利息负担加重,而且融资渠道狭窄。一方面由于矿山施工的风险性和微利性,商业银行和其他金融机构不愿投资矿业;另一方面,由于投资环境和矿业政策的影响,使我国有色矿业国内外融资渠道不畅。这些因素致使一些资源条件较好的矿山,也因资金问题而得不到及时开发。


2、海外开发政策落实不到位。尽管国家鼓励并支持到国外开发国内短缺的铜、镍、金、银等矿产资源,但在实际执行过程中,却不尽如人意。例如赞比亚的谦比西铜矿是朱镕基总理1995年访问赞比亚时确定的合作项目,也是我国在国外独立开发的第一个铜矿。1998年7月中色建设集团与赞比亚签订了购买谦比西铜矿85%股权和矿山开发等相关协议。由于资金落实等问题,该铜矿目前的开发生产遇到了困难。


3、税种较多,税赋较重。增值税:1994年税制改革后,矿山企业的增值税虽在当年5月调为13%,但与以前税率同口径相比,矿山税赋仍大幅上升。资源税和资源补偿费:自1994年1月1日起开征资源税以来,矿山企业生产费用明显加大,成本提高。另外从1994年4月1日起开征资源补偿费。既征资源税,又征资源补偿费,本身就是重复征收不太合理,况 且资源补偿费远高于单一采矿企业,使企业的税赋“雪上加霜”。


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